Форма акта о списании литературы. Как оформить списание библиотечных фондов. Списание учебной литературы и

В библиотеках образовательных учреждений

Организация учета библиотечного фонда в библиотеках образовательных учреждений

Общие правила учета библиотечного фонда для государственных и муниципальных библиотек независимо от их статуса, структуры фонда, организационно-технологических особенностей утверждены Приказом Минкультуры России от 01.01.2001 N 590 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда" (далее - Приказ N 590).

Но в библиотеках учреждений образования учет библиотечного фонда имеет ряд особенностей, которые отражены в Приказе Минобразования России от 01.01.2001 N 2488 "Об учете библиотечного фонда библиотек образовательных учреждений" (далее - Приказ N 2488) и заключаются в следующем:

Библиотеки образовательных учреждений входят в общую структуру образовательного учреждения и не являются самостоятельными юридическими лицами
;

Библиотеки приобретают учебные издания в больших количествах экземпляров одного названия, учет которых осуществляется безынвентарным методом, при котором предусматривается суммарная запись многоэкземплярных документов по названиям. Многоэкземплярными документами считаются документы, приобретенные в количестве свыше 10 экземпляров.

Кроме того, Приказ N 2488 содержит Методические рекомендации по применению Приказа N 590 библиотеками образовательных учреждений.

Причины выбытия литературы из библиотечного фонда

Следует указать, вследствие чего учебная литература подлежит списанию из библиотечного фонда. Одной из причин является исключение из фонда библиотек образовательных учреждений литературы, устаревшей по содержанию, причем списание должно производиться не реже одного раза в два года. Ранее рекомендуемые сроки использования учебников и учебных пособий в пределах четырех лет считаются ориентировочными (п. 9.8 Приказа N 2488).

Также подлежит списанию литература, выбывшая в результате пропажи из фондов открытого доступа, утери читателями, хищения, бедствий стихийного и техногенного характера, по неустановленным причинам (недостача).

В соответствии с п. 5.1.2 Приказа N 590 библиотекам разрешено распоряжаться списанными из фонда документами, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Таким образом, списанные книги можно реализовать как макулатуру. Порядок сдачи макулатуры должен быть предусмотрен положением или уставом библиотеки (п. 9.10 Приказа N 590).

Обязанность согласования списания учебной литературы с вышестоящей организацией

Далее рассмотрим, как отражается выбытие библиотечного фонда по причине морального и физического износа и вследствие недостачи.

Списание по причине морального и физического износа

Бухучет списания библиотечного фонда в государственных образовательных учреждениях ведется в соответствии с Инструкцией N 25н Приказ Минфина России от 01.01.2001 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету". Выбытие литературы из библиотечного фонда, согласно п. 21 названной Инструкции, осуществляется на основании утвержденного руководителем учреждения Акта о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением ее списков. В библиотеках образовательных учреждений акты на списание утверждаются ректором, проректором, директором учебного заведения (п. 9.8 Приказа N 2488). При этом в Акте указывается одна из перечисленных выше причин списания.

Согласно п. 22 Инструкции N 25н учет выбытия библиотечных фондов осуществляется на счете "Библиотечный фонд", так как их относят к объектам основных средств. Учет ведется в рублях и копейках. В соответствии с п. 43 Инструкции N 25н библиотечные фонды не являются амортизируемым имуществом.

Рассмотрим на примере бухгалтерский учет операций по выбытию библиотечных фондов.

Пример 1. Школьная библиотека, на основании утвержденного директором школы Акта о списании материальных запасов, списала учебники на суммуруб. Из них:

Руб. - по причине морального износа содержания;

4590 руб. - по причине физического износа.

Оприходована макулатура, полученная от списания учебников, по рыночной цене - 8000 руб.

Для библиотек высших учебных заведений (Приложение 1 к Приказу N 2488);

Для библиотек средних специальных учебных заведений (Приложение 2 к Приказу N 2488);

Для библиотек общеобразовательных учреждений (Приложение 3 к Приказу N 2488).

Книги, в которых фиксируется литература, утерянная читателями и принятая взамен, следует хранить 3 года, акты на списание книг и периодических изданий, учетные карточки, книжные формуляры списанных изданий - 10 лет (п. 11 Приказа N 2488).

Отражение в учете операций по сдаче макулатуры

В соответствии со ст. 321.1 НК РФ бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, признаются плательщиками налога на прибыль . За исключением доходов, не подлежащих налогообложению согласно ст. 251 НК РФ, налогом облагаются доходы, полученные от иных , то есть доходы от реализации товаров, работ, услуг юридическим и физическим лицам . В целях налогообложения бюджетные организации обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, полученных в рамках целевого финансирования и за счет коммерческой деятельности. Таким образом, полученные средства от реализации макулатуры учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Для образовательных учреждений, в том числе дополнительного образования , освобождение от уплаты НДС предусмотрено пп. 4, 5, 10, 14 п. 2 ст. 149 НК РФ. В этот перечень включены услуги, освобождаемые от налогообложения, а реализация товаров, работ, услуг, как собственного производства, так и приобретенных на стороне, подлежит налогообложению, даже если доход от этой реализации направляется на развитие и совершенствование образовательного процесса. Таким образом, если учреждение не получило освобождение от уплаты НДС на основании ст. 145 НК РФ, то доходы от продажи макулатуры облагаются НДС.

Пример 3. Дополним условия примера 1. Макулатура реализована на сумму 9000 руб., в том числе НДС - 1372 руб. 88 коп.

В бухгалтерском учете операции отразятся следующим образом:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начислен доход от реализации макулатуры

Списана макулатура при ее реализации

Получены в кассу учреждения
денежные средства от сдачи макулатуры

Сданы в Госбанк денежные средства

Начислен налог на прибыль <*> (9,8руб.

Начислен НДС

Перечислен налог на прибыль в бюджет

Перечислен НДС в бюджет

<*> При исчислении налога на прибыль учреждение не может уменьшить налогооблагаемую базу на всю стоимость макулатуры, полученную при списании учебников, а только на сумму налога на прибыль с дохода, исчисленную в соответствии с п. 13 ст. 250 НК РФ (8000 руб. x 24% = 1920 руб.).

При принятии решения о выбытии документов из библиотечного фонда готовится акт о списании исключенных объектов. Форма подписывается членами постоянно действующей комиссии. Бланк содержит информацию о причинах списания, количестве исключенных экземпляров и итоговой сумме. Подробные характеристики по изданиям приводятся в приложении. В конце статьи можно скачать шаблон документа.

Акт о списании исключенных объектов из библиотечного фонда оформляется по единому шаблону 0504144. Документ подписывается участниками постоянно действующей комиссии.

1. Пометка об утверждении руководителем: его подпись с расшифровкой и дата.
2. Наименование бланка и его порядковый номер.
3. Название организации и данные структурного подразделения.
4. Причина исключения.
5. Бухгалтерская информация: дебет и кредит счета.
6. Табличка с кодами ОКУД, ОКПО.
7. Данные участников комиссии: должность, фамилия и инициалы.
8. Ссылка на приказ о назначении членов комиссии.
9. Краткие сведения об исключаемых позициях: сумма и количество экземпляров.
10. Подписи председателя и всех членов комиссии.
11. Таблица с указанием применения документов после выбытия.
12. Подписи и данные членов комиссии.

В бланке указывается, что произойдет со списанными объектами после исключения из фонда. Допускается передача в обменный фонд, в пункт приема макулатуры, а также утилизация. У библиотек есть право реализовывать списанные издания физическим лицам и организациям. Кроме того, имеет место безвозмездная передача изданий.

Как заполняются таблицы в приложении

Акт об исключении содержит сведения о направлении выбытия объектов, об их количестве и общей сумме. Подробная информация об изданиях отражается в приложении к бланку.

Форма 0504144 включает две страницы приложения. Вначале делается ссылка на основной акт. Указывается его номер и дата подписания. Далее в виде таблицы представлены следующие данные:

1. Инвентарный номер.
2. Название издания и краткие сведения о нем.
3. Единицы измерения.
4. Количество.
5. Стоимость в рублях.
6. Коэффициент переоценки.
7. Сумма.

В завершающей строке таблицы приведен итоговый результат. Заполненное приложение к акту о списании исключенных объектов библиотечного фонда заверяется подписью председателя и остальных участников комиссии. В конце листа ставится дата.

Правила заполнения документации

В акте, составленном сотрудниками библиотеки, отражается общая информация об исключенных объектах. В специально отведенных полях указывают наименование структурного подразделения, данные всех участников комиссии и причины выбытия изданий. Более подробная информация по списанной литературе приводится в приложении.

При заполнении стоит ориентироваться на следующие правила:

• предписывается оформление в двух экземплярах;
• допускается вносить сведения как вручную, так и с помощью компьютера;
• в приложении ставится ссылка на акт.

После подписания один из экземпляров передается ответственному лицу, второй остается в бухгалтерии. Члены комиссии ответственны за проверку исключенных объектов. Их подписи с указанием должностей ставятся как в основном бланке, так и в приложении.

Важно! Порядок заполнения акта о списании определяется учетной политикой организации.

Если для исключения объектов библиотечного фонда требуется подтверждение собственника, потребуется вначале провести согласование. Списание изданий с баланса происходит на основании заполненного акта и квитанции о передаче в пункт вторичного сырья.

На каких основаниях происходит исключение

В форме 0504144 указываются основания выбытия изданий. В отведенных для этого полях отражают номер объекта, его название и дату.

Причиной для списания из фонда библиотеки могут выступать:

• моральное устаревание;
• непрофильность;
• дефектность;
• утрата;
• значительный износ.

Ввиду старения материалов может наблюдаться значительный износ документа, который делает его непригодным для применения. Под дефектностью подразумевают потери фрагментов текста, полиграфический брак, некачественные фотографии.

Еще одна возможная причина выбытия издания из библиотечного фонда - моральное устаревание. Это понятие указывает на неактуальность информации и отсутствие спроса у читателей. Непрофильность трактуется достаточно широко. По сути, она объединяет все основания для списания, не относящиеся к физическому или моральному износу публикации.

Что происходит после утверждения акта

После того, как бумага была подписана членами комиссии, соответствующая пометка делается в регистре суммарного учета выбытия объектов. В регистре учета документов ставится номер бланка и дата его составления.

После регистрации акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда штампы библиотеки погашаются особым штемпелем.

Далее проводятся мероприятия по выбытию изданий. Экземпляры, списанные ввиду ветхости, присутствия дефектов, морального устаревания, передаются в пункты вторичного сырья. Когда таковых поблизости не имеется либо это действие неоправданно экономически, списанные издания уничтожают. Утилизация производится в присутствии сотрудников, которые подписывают фиксирующий это документ.

И Н С Т Р У К Ц И Я

Оформление акта на выбытие изданий из библиотечного фонда.

Выбытие изданий из библиотечного фонда оформляется актами в установленном существующими инструкциями порядке.

Акт составляется в 3-х экземплярах. Первый экземпляр акта вместе со списком подлежит хранению в ОК и О центральной библиотеки, второй экземпляр акта вместе с квитанцией за прием макулатуры передается под расписку в бухгалтерию, третий экземпляр акта со списком остается в библиотеке.

В каждом акте фиксируются сведения о документах, исключаемых по одной причине: ветхость (физический износ), дефектность, устарелость по содержанию, утрата (с указанием конкретных обстоятельств утраты: пропажа из фондов открытого доступа, утеря читателями, в результате стихийного бедствия, по неустановленным причинам (недостача)).

К акту прилагается список документов, подлежащих исключению.

Акты на списание изданий, утраченных в результате утери, порчи, хищения, стихийного бедствия, при открытом доступе к фонду утверждаются на основании соответствующих документов, подтверждающих утрату (протокол, акт и т.п.).

Документы, принятые от читателей взамен утерянных, фиксируются в тетради учета книг, принятых от читателей взамен утерянных». На основании сделанных в ней записей составляются акты на поступление и выбытие.

Сведения о выбывших из действующих фондов библиотеки документах регистрируются в соответствующих графах второй части «Книги суммарного учета библиотечного фонда». Информация о выбывших документах отражается во всех учетных формах (Инвентарная книга), каталогах, картотеках, о чем производится соответствующая запись в акте на списание.

Списание документов, состоящих на бухгалтерском учете, производится с применением переоценочных коэффициентов, если фонд был переоценен.

Сроки хранения учетных документов:

• 
  Книги и ведомости учета библиотечного фонда – постоянно;
• 
  Книги (тетради) учета изданий, принятых от читателей взамен утерянных – постоянно;
• 
  Акты на списание, акты проверки библиотечного фонда – постоянно.

(из опыта работы)

1. 
   Отбор литературы на списание.

Списание – 3,8% от размера книговыдачи.

Книгообеспеченность – на 1 жителя 7 – 9 книг.

1. 
   Из каждой книги вынуть книжный формуляр, предварительно сверив инвентарный номер, год издания, цену, автора и его инициалы.
2. 
   Книги без книжных формуляров сразу связать или сложить в коробки, потом сдать в макулатуру.
3. 
   Книжные формуляры сложить в порядке возрастания инвентарных номеров, разложить по периодам в таблице балансовой стоимости книжного фонда.
4. 
   Сверить книжные формуляры с инвентарными книгами чтобы не допустить повторного списания книги.
5. 
   Составить список к акту на списание по изъятым книжным формулярам:

• 
  На первой странице списка пишем: «Список литературы к акту №________ от ________», на следующих страницах вверху пишем номер страницы: 2,3,4… и т.д.
• 
  Список составляем СТРОГО (!!!) в порядке возрастания инвентарных номеров, по периодам в таблице балансовой стоимости
• 
  На первой странице делаем шапку таблицы.

• 
  В конце каждого периода оставляем строку для итоговых сумм: 1) количество экземпляров книг; 2) старая цена; 3) новая цена.
• 
  В графе «Старая цена» пишем цену после 1961 г., если книги изданы раньше, автоматически делим цену на 10.
• 
  В графе «Новая цена» округляем сумму до копеек; Округление в сторону увеличения начинаем с цифры 5 : например: 12,544 = 12,54; 13,976 = 13,98;

1. 
   Книги, перераспределенные из закрытых библиотек, желательно списывать отдельным актом. Если это невозможно сделать, то около каждой книги делать какую-нибудь пометку, например «П», т.к. эти книги не записаны в инвентарной книги библиотеки (например: акт замены).
2. 
   После составления списка выбывших документов считаем итоговые суммы по периодам, затем заполняем «Таблицу по расчету стоимости выбывших документов», подсчитываем итоговые суммы, записываем в шапке акта на выбытие (количество экземпляров, новая цена)
3. 
   Заполняем таблицу по отделам:

1. 
   Например:

Всего – 9, ОПЛ – 1, Тех. – 1, Худ. – 7.